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　　本届省当局任期的五年，是吉林复兴成长攻坚克难、积厚成势的五年。面临百年变局与世纪疫情叠抓紧要打击，面临艰难沉重的鼎新成长不变使命，全省左右在习新期间华夏特点社会主义思惟的迷信指点下，深切贯彻落练习总观察吉林主要语言主要唆使精力，在省委实顽强带领下，抢抓推动新期间西南周全复兴的汗青时机，勠力齐心、勇猛抢先，与天下一路依期打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会，“十三五”收官，“十四五”顺遂残局，开头走出一条质料更高、效率更好、构造更优、超过对方的有利形势充实隔释的成长新路，吉林周全复兴不停迈出新程序、获得新收效。

　　五年来，咱们周全实行“三个五”计谋、“一主六双”高质料成长计谋，鼎力鞭策财产转型进级，实行“百万万”财产培养工程，环绕财产成长谋名目、引名目、建名目，一批有庞大牵引感化的名目落户吉林完工扶植。举全省之力撑持一汽扶植天下一流企业、长春扶植天下一流汽车城，全省汽车产量稳居海内墟市前三强，红旗品牌汽车销量增加63倍，博得了习总“光景这儿独好”称道。尽力制造冰雪避暑双品牌，冰雪财产强势成长，冰雪游览墟市据有率稳居天下第一，长白山、查干湖等生态游览成长势头微弱。咱们鼎力推动立异启动成长，在西南地域领先获批扶植立异式省分，概括科技立异程度居天下第19位，增速位居西南三省首位。“吉林一号”在轨运转卫星到达83颗，建成我国今朝最大的贸易遥感卫星星座。中车长客、长春景彩微电子等5家企业跻身国度建造业单项冠军树模企业，长光卫星、长春捷翼汽车零零件公司上榜“独角兽”企业榜单。咱们尽力扛稳国度食粮平安重担，在天下领先启用“千亿斤食粮”产能扶植工程，农业入时化第一方阵脚位越发安定。食粮出产才能稳步跨上800亿斤台阶。领先启用“黑土粮仓”科技会战，“梨示范式”等庇护性耕耘面积居天下第1、五年增加5倍。建成高尺度农田4330万亩、五年增加60.4%。“秸秆变肉”暨万万头肉牛扶植工程加速实行，制造农产物加产业和食物财产“十大财产集群”，鞭策农业大省向农业强省迈进。咱们精确施策打赢脱贫攻坚战，现行尺度下70多万村落贫苦生齿全数脱贫，1489个贫苦村全数入列，15个贫苦县全数摘帽，脱贫群世人均纯支出到达13805元、年均增加22.94%。咱们周全推动生态强省扶植，成立“吉林生态日”，尽力打好净化防治攻坚战，情况质料到达有监测数据往后最佳程度。西南豺狼国度花园当选天下首批国度花园。咱们连续深入鼎新推广盛开，经商情况加速迈入天下第一方阵，每千人具有墟市主体数目跃居天下第6位。国资国企鼎新获得主要停顿。“五个互助”连续走深走实，中韩（长春）取得国际互助树模区、珲春陆地经济成长现范区等一批开辟盛开平台获批，华夏－西南亚展览会、环球吉商大会浸染力不停晋升，招商引资到位资本连结两位数迅疾增加，五年累计新引进名目8196个。对外商业、现实使用外资均创汗青新高。成功举行两届华夏新电商大会，收集批发额、村落收集批发额、跨境电商出入口额延续3年连结高速增加。咱们出力保护和改良民生，踏实办妥民生实事，城镇增加失业168.69万人，城乡住民人都可安排支出年平分别增加4.6%、7%。教诲奇迹周全成长，高校“双一流”“双特点”扶植功效丰富，新农科扶植处于天下第一方阵。调理办事才能光鲜加强，人均预期寿命居天下第10位。社会保护从轨制全笼盖逾越到法定职员全笼盖。咱们高效兼顾疫情防控和经济社会成长，终究对峙群众至上、性命至上，对峙迷信精确防控，因时因势优化新冠疫情防控战略，最大水平庇护了群众性命平安和身材安康，最大程度削减了疫情对经济社会成长的浸染。

　　方才过来的2022年，是我省经济社会成长史上极其关键的一年。在这极不伟大的一年里，咱们与天下群众一路喜迎党的二十大成功招开，阔步迈上周全扶植社会主义入时化国度新征途，翻开周全扶植社会主义入时化新吉林新篇章。一年来，新冠疫情跌荡放诞升沉，经济小幅回落压力连续加大，民生保护倍受磨练，种种危险川流不息。全省左右在以习同道为焦点的党中心顽强带领下，周全贯彻党的二十大精力，当真落实党中心、国务院决议计划摆设，果断落实疫情要防住、经济要稳住、成长要平安的要求，兼顾疫情防控和经济社会成长，兼顾成长和平安，以超凡决计、超凡办法、超凡尽力，尽力鞭策经济回到寻常路线，高质料成长初见收效，民生保护无力有用，社会地势连结不变，吉林复兴成长获得新的主要停顿。

　　一是经济不变回复增加。果断落实中心稳经济一揽子战略和陆续战略，采纳超凡规力度，实时出台不变全省经济增加行动，打出稳经济战略“拉拢拳”，分秒必争尽力鞭策停工复产、复商复市和名目扶植，尽最大尽力把疫情酿成的丢失抢回顾、延迟的进度补回顾。整年经济显现慢慢回稳、连续回复的好势头，地域出产总值累计降幅从一季度7.9%收窄至前三季度的1.6%。固然遭到疫情频频打击等超预期身分的浸染，但咱们稳住了经济社会成长根本盘，这是殊为不容易的。咱们尽力稳产业。陆续展开产业稳增加攻坚步履，一心一意扩增量、遏减量、防变量。全省范围以上产业增添值增速降幅大幅收窄，此中⑺⑻⑼10月份增速划分居天下第2位、第1位、第4位、第5位。咱们尽力扩投资。实行5000万元以上名目2899个，同比增添387个，省当局径直鞭策36个要点名目。争夺并刊行处所当局专项债券698亿元，撑持679个庞大名目扶植。争夺并刊行战略性开辟性金融对象资本66亿元。全省名目投资（不含房地产）增加16.4%，此中5000万元及以上名目投资增加19.1%。奥迪一汽新动力汽车、吉化120万吨乙烯转型进级、“陆优势光三峡”“山川蓄能三峡”等一批标记性庞大名目周全完工扶植，中车松原新动力设备财产园昔时扶植昔时投产。“洪流网”工程、沿边盛开游览大通道启用实行，沈白高铁加速扶植，长春都会圈环线高速马路、长春龙嘉取得国际机场三期顺遂推动，长白山机场扩建工程完工。咱们尽力促损耗。落实房地产调控“一城一策”、车购税减免、家电下乡等战略，举行“1·8损耗节”“9·8损耗节”等系列促销勾当，狠抓汽车、家电等多量损耗，精确颁发损耗券7.2亿元，拉动发卖额133.7亿元。落实农人进城购房补助等战略，拉动商品房发卖1.9万套、158万平方米。鞭策全域游览成长，全省雪场到达75家，较上年增添21家；45个村镇获评“天下村落游览要点村镇”，24条分明当选天下村落游览佳构分明。长春龙嘉取得国际机场整年航班量和搭客量累计回复率均排名天下万万级机场第1位。咱们尽力稳外资稳外贸。构造百余次对外经贸交换勾当，长春入口商业立异树模区、珲春墟市推销商业体例国度试点、延吉跨境电商综试区等盛开平台成功获批。全省外贸出入口增加3.6%，此中出口产品增加42.1%，超过天下31.6个百分点，增速居天下第5位；全省跨境电商出入口增加68.1%。

　　二是财产转型进级程序加速。尽力制造万亿级汽车财产，撑持一汽立异成长，冲破关头手艺，扛牢民族品牌，加速结构新动力汽车，建立新动力汽车财产生态。一汽省属口径整车产量到达215.6万辆，完成产值3900亿元摆布，红旗汽车产量30万辆。深切实行“旗E春城、旗动吉林”工程，推行红旗新动力汽车2万辆，建成换电站97座。红旗、束缚连任华夏最具代价的乘用车、商用车品牌。在国度进步前辈建造业集群比赛中，长春市汽车财产集群上榜优越者名单。全省汽车财产结束产值5256亿元，占产业总产值的41.1%。尽力鞭策石化和新材质财产加速向邃密化工和新材质转型。石化行业完成产值1435.5亿元，增加17.4%。吉化公司完成产值733亿元，增加21.9%。吉林化纤20万吨碳纤维全财产链名目加速推动，原丝、碳丝、复材产能划分到达16万吨、4.9万吨、1.5万吨。全省碳纤维全财产链产值到达67.3亿元。全省要点新材质企业跨越100户。加速鞭策医药安康财产88项庞大财产假名目落地，完成投资192.2亿元。长春生物成品所P3车间成功获批，建成西南三省唯逐一家以企业为主体的P3尝试室。金赛、凯莱英产值划分到达103.2亿元、91.1亿元。全省范围以上医药企业累计结束产值749.6亿元，整年增加2.7%。鼎力鞭策电子音信建造业成长，撑持“长春景谷”、光电音信财产园、CMOS高端图象传感器等要点名目扶植，“吉林一号”卫星整年放射52颗。加速成长新动力和干净动力财产，“陆优势光三峡”增加装机容量500万千瓦，增加50%，跨越从常十年所增总和，总装机容量到达1500万千瓦，全省电力外送范围到达171.8亿千瓦时，增加45.9%，电力新动力财产成为新的千亿级支撑财产。加速扶植松原、白城、双辽等绿电财产园区，一批高载能财产名目落地。“山川蓄能三峡”工程加速推动，7个抽水蓄能电站列为国度“十四五”要点实行名目，14个储蓄名目报告参加国度“十四五”计划，蛟河抽水蓄能电站完工扶植，敦化抽水蓄能电站周全投产。“吉电入京”特低压名目归入计划事情获得主要停顿。启用实行“氢动吉林”步履，大安景物制绿氢分解氨一体化树模名目完工扶植。

　　三是立异式省分扶植迈出坚固程序。立异式省分扶植16个方面180项要点使命踏实推动。主动争夺国度鼎力撑持我省保存现有11家国度要点尝试室、新建3家天下要点尝试室和2家国度手艺立异中间，6家国度要点尝试室加入第一批重组。长春国度自立立异树模区、吉林长春国度农业高新手艺财产树模区成功获批并启用扶植。吉林省、长春市两个国度级常识产权庇护中间建成运转。四平市、长春市获评国度常识产权强市扶植试点树模乡村。实行科技功效转变“双千工程”，鞭策1205项功效在当地转变。中车长客、一汽红旗取得华夏优异产业计划金奖和银奖。新认定科技型中小企业1804户，全省高新手艺企业数目到达3112户。新认定长春圣博玛生物材质等国度级专精特新“小伟人”企业25家、长春博立电子科技等省级“专精特新”中小企业409家。增强科技企业孵化器、众创空间等载体扶植。进级出台人材战略3.0版，优化聚才引才战略，营建识才爱才敬才杰出空气。高校结业生留良士数到达11.8万人，比上年增加17.7%。

　　四是入时农业扶植收效光鲜。食粮出产再获大丰登，减产8.32亿斤，总产量到达816.16亿斤，稳居天下第5位，净调出量稳居天下第2位，食粮单产居天下13个食粮主产省第1位。经营实行“千亿斤食粮”产能扶植工程，启用盐碱地等耕地后备资本概括使用试点名目。迷信实行地皮整饬名目，增加耕地37万亩。深切实行“黑土粮仓”科技会战，举行第二届黑地皮庇护取得国际服装论坛，庇护性耕耘面积到达3283万亩，新建高尺度农田550万亩。省市县村落五级田长制系统周全成立。实行种业龙头企业扶优步履，组装作物育种同盟，加速公主岭国度入时农业（种业）财产园扶植。鼎力推行智能高端平安农机，全省首要农作物耕作收概括呆滞化程度达93%。逾额结束“地趴粮”整饬年度使命，全省“地趴粮”较上年削减1297.6万吨，降幅达83.4%。“秸秆变肉”暨万万头肉牛扶植工程实行财产假名目209个，结束投资141.89亿元。建成和在建万头牛场21个、千头以上肉牛养殖大村821个、50头以上肉牛养殖小户10414户，肉牛养殖户数到达33.14万户。增加肉牛宰杀加工名目11个。肉牛财产融资体制立异获得冲破性停顿，肉牛余额242.7亿元，增加98.2%，此中颁发肉牛典质62.4亿元，增加198.6%，刊行专项债券51.75亿元撑持肉牛名目47个。肉牛战略性保障在保牛只95.4万头，增加56.3%，占肉牛存栏量的25%。启用养殖大村大门生兽医训练方案，结束500个大村兽医装备试点。全省肉牛豢养总量成长到652.6万头，增加12.4%，全财产链产值到达2000亿元，推动全省农人人均增收415元。农产物加产业和食物财产“十大财产集群”100个要点名目结束投资124亿元。省级要点龙头企业成长到657户。新建各种棚室2.93万亩。1－11月份，范围以上农产物加产业和食物财产产值到达2170亿元。深切展开“千村树模”建立，制造斑斓村落树模村1029个、清洁人家20万户。健壮避免返贫动静监测和帮扶体制，参加跟尾资本38.6亿元，实行牢固脱贫攻坚功效和村落复兴名目2000个，完成脱贫生齿及监测目标失业12.43万人，紧紧守住不产生范围性返贫底线。周全结束村落团体产权轨制鼎新整省试点使命。启用第二轮地皮承包到期后再耽误三十年试点。新式农业运营主体加速成长，全省家庭农场、农人互助社划分成长到10.6万家和8.1万家，农业社会化办事构造跨越3万个，托管办事面积6300多万亩（次）。

　　五是鼎新盛开不停深入。展开办事企业大调研、办事企业月、深入“放管服”鼎新连续优化经商情况踏查究事等勾当，拟定省当局为企业办实事清单50项，中省直单元细化清单事变702项，各地域细化清单事变350项。尽力落实新的拉拢式税费撑持战略，整年为墟市主体减负700亿元摆布，是上年的近5倍。墟市主体总量到达332万户，增加10.4%，此中企业户数增加15.5%，增速居天下第6位。经商情况连续优化，网上政务办事才能目标稳步迈入天下第一方阵，政务办事事变范例化尺度化目标处于天下当先程度。4个产业会合区提升为省级开辟区。国企鼎新三年步履使命周全结束，吉粮团体、森工团体、大成团体等国企鼎新获得主动停顿。严酷落实过紧日子要求，加强估算束缚，省直部分厕经费和名目付出估算划分压减5%和15%。11月末，全省钱余额增加6.6%，延续8个月居西南三省首位，入款余额增加10.3%，信贷投放增加1480.5亿元。增加A股上市公司2家、新三板挂牌公司1家。吉浙、津长对口互助收效光鲜。招商引资到位资本增加23%，为稳投资稳增加连续注入新生机。

　　六是生态情况光鲜晋升。全省氛围度料不停连结在天下第一方阵，地级以上乡村氛围良好天数比率93.4%，居天下第9位，PM2.5均匀浓度25微克每立方米。水情况质料大幅改良，国考断面良好水体比率81.8%，同比回升4.3个百分点。乡村糊口渣滓燃烧处置占比达78%，同比进步13.6个百分点。增加城镇浑水处置厂18座，新建改建浑水管网552千米。长春市、吉林市当选国度“无废乡村”扶植试点。在5个县（市）和共有森工企业展开首批林业碳汇试点。西部河湖连通主体工程周全结束，林草湿生态连通工程踏实推动，新建及改良晋升绿水长廊1177.8千米，毁林绿化221.4万亩。国度级园林乡村到达15个。扶植苍生身旁“口袋花园”“小微绿地”379处。周全结束“三区三线”规定，首批经过国度检查。撑持白山市扶植践行“两山”理想实验区。抚松县、敦化市被授与国度第六批生态漂后扶植树模区称谓，辉南县当选国度第六批“绿水青山即是金山银山”实际立异基地。第二轮中心生态环保督察反应的45项整饬使命全数启用，结束或根本结束26项，大众赞扬告发案件了案销号率达96.47%，一批大众存眷的生态情况凸起题目获得有用办理。

　　七是民生福祉连续改良。周全结束50项民生实事。经过省长热线、“互联网+督查”等渠道，累计打点大众留言等近30万件，建立《民声摘报》径直鞭策办理大众反应的典范民生题目。城镇增加失业25.17万人，村落休息力转化失业299.73万人。零失业家庭完成动静清零。退休职员养老保障报酬较上年进步约4%。全省会乡特困扶养目标根本糊口尺度到达月人均1031元和749元，均到达上年城乡低保尺度的1.68倍。城乡住民根本调理保障当局补贴尺度进步到每人每一年610元。持久照看保障参保人数达1528万人，均匀报销比率达71.5%。鼎力实行快乐养老工程，扶植55个概括嵌入式社区居野生老办事中间、78个社区末年食堂试点，为5600户特别坚苦末年人家庭实行适老化革新。26个社区被定名为天下树模性末年友爱型社区。为13.62万名有病愈须要的持证残疾人和残疾孩子供给病愈练习、帮助用具适配等根本办事。为2.12万人（次）有须要的残疾人展开事业妙技训练和开基训练。为8408名适龄孩子收费实行牙齿窝沟关闭办事。帮忙2795名坚苦家庭考生圆梦大学。异地就诊跨省门诊慢特病完成径直结算。长春市20条断头路、卡脖路全数落成，88处交通不顺畅点位结束管理。新改建村落马路3252千米，实行村落马路安防工程2527千米，革新村落危桥306座。结束客运班线万村落会合供水生齿，村落自来水遍及率到达97.8%。完工革新棚户区2.15万套、城镇老旧小区1159个，革新村落危房4248户。完工保护性租借住宅1.26万套。累计弥合98.8万户衡宇挂号困难。新建村级快递概括办事点3064个。新高考概括鼎新安稳实行。当选国度级一流专门扶植点361个、省级一流专门扶植点360个。报告国度地区调理中间扶植名目4个，17个试点县到达国度严密型县域医共体扶植尺度。村医“积分制”办理形式周全推开。开创推出《人凡间》等一批优异文艺着作，荣获国度级奖项。展开全省性大众文明勾当3000余项，惠民1300万人（次）。老龄、慈祥、残疾人、处所志、西医药、红十字、青壮年男子孩子、自愿办事等各项奇迹周全成长，外事侨务、港澳台、民族宗教、人防、地动、景象形象、援疆、援藏等事情求实推动。

　　八是社会地势连结不变。深切展开平安出产专项整饬三年步履和平安出产大查抄，全省出产平安变乱起数和灭亡人数同比画分降落29.7%和33.89%。对峙“一行一策”拟定高危险机构化险规划，清收措置不良物业112.7亿元。稳重弥合当局债权危险，刊行处所当局再融资债券额度602亿元。踏实推动保交楼、稳民生事情，避免呈现少量烂尾楼，争夺保交楼专项乞贷36亿元，结束2万套托付使命。展开自建房平安专项整饬步履，结束危房整饬1万余栋。革新燃气管网281千米，结束住民“阀、管、灶”革新120万户。周全打赢防汛抗旱警备战，完成“零垮坝”“零溃堤”“零伤亡”。连续增强食物方剂平安羁系，紧紧守住食物方剂平安底线，长春市被评为国度食物平安树模乡村。延续42年无庞大丛林火警。常态化推动扫黑除恶争斗，健壮社会冲突胶葛多元防备调解弥合体制，信访积案弥合率达99.03%。展开要点疆域村扶植三年步履，主动有序办理“空腹村”题目，97.2%的要点疆域村完成村团体经济年支出超10万元，边民出产糊口前提大幅改良。结束天下“”、党的二十大等庞大安保使命。军民融会、国防带动和后备气力扶植深切推动，双拥共建获得新收效。踏实做好服役甲士办事保护，帮扶支援特别坚苦服役甲士6165名。

　　九是当局本身扶植不停增强。终究把扶植摆在首位，在当局编制鼎力宏扬“严新细实”风格，紧扣要点事情目的肩负制330项要点使命，深切一线靠前督查督办，落实“”体制，以强无力的行动鞭策各项要点事情落实到位。落实省委“下层扶植年”摆设，改良查询拜访研讨，周全精简聚会、文献、督查查抄。成立实行省当局带领包保市（州）、企业、名目、黉舍等轨制，落实省带领关连村落复兴关连点轨制。自发承受省及其会法令监视和省政协监视，当真听取各党派、工商联、无党派人士和各群众整体等各方面定见。提请省城议审议处所性律例草案5部。打点天下代表提倡4件、省代表提倡181件、省政协提案513件。展开法制当局扶植树模建立勾当，结束立法名目7件。府院联动体制完成全层级笼盖、宽范畴联动、常态化运转。成立战略中转体制，加速战略落实。严酷履行中心八项划定及实在行细目精力和省委无关要求，连续纠治“四风”题目，当局编制党风廉政扶植获得新收效。

　　回首过来五年，吉林复兴成长走过了不伟大的进程，获得这些成就极其不容易，这因此习同道为焦点的党中心统揽整体、迷信指点的后果，是省委联合率领全省各族群众一心合力、勇猛拼搏的后果，是各地各部分和泛博干部大众联合斗争、攻坚克难的后果。在此，我代表省当局，向全省各族群众，向代表、政协委员，向各党派、工商联、群众整体和社会各界人士，向束缚军驻吉军队、官兵、公安干警和消防救济步队指战员，向中直驻吉各单元，向港澳同族、同族、泛博侨胞，和所无关心、撑持吉林成长的海表里伴侣，透露表现高贵尊敬和由衷感激！

　　同时，咱们也苏醒地熟悉到，此刻吉林复兴成长仍处于滚石上山、爬坡过坎的主要关隘，经济回复增加的根底尚担心稳，须要缩短、供应打击、预期转弱三重压力依然较大；财产链供给链再有堵点卡点，新动能陆续不敷；少量中小微企业和个别工商户出产运营坚苦较大；损耗和办事业后劲亟需充实隔释；民生保护、平安出产、社会管理、生态情况等方面再有很多单薄关键，下层财务比较坚苦，经济社会危险点加多，极少处所和部分事情中情势主义、权要主义差别水平保存，等等。对这些题目，咱们必定高度正视，采纳有用办法，实在给以办理。

　　此后五年，是周全贯彻落实党的二十大精力、在华夏式入时化历程中鞭策吉林周全复兴获得新冲破的关头期间。咱们将沿着习总指点的标的目的果断前行，忠厚践行“新经受、新冲破、新行为”庞大职业任务，联合斗争，苦干实干，在新征途上鞭策吉林周全复兴迈出越发坚固的程序。做好当局事情的整体要求是：高举华夏特点社会主义弘远旗号，对峙以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十大精力，当真贯彻习总观察吉林主要语言主要唆使精力，抢抓推动新期间西南周全复兴的汗青时机，依照省第12次党代会和省委12届二次全会摆设，兼顾推动“五位一体”整体结构，调和推动“四个周全”计谋结构，对峙稳中求进事情总基调，完备精确周全贯彻新成长理想，加速建立新成长格式，周全实行“一主六双”高质料成长计谋，加速扶植入时化经济系统，加速塑造成长新超过对方的有利形势，加速推动村落周全复兴，加速扶植斑斓吉林，完成经济行稳致远、社会安宁协调、群众安家立业，踏实推动配合敷裕，鞭策吉林周全复兴获得新冲破，在以华夏式入时化周全推动中华民族弘远回复的新征途上谱写吉林极新篇章。

　　依照党的二十大肯定的雄伟远景，按照省第12次党代会和省委12届二次全会提议的要求，此后五年我省经济社会成长的首要目的是：成长质料和效率光鲜进步，概括气力稳步晋升，入时化财产系统加速建立，科技立异收效光鲜，城乡地区成长调和性较着加强，吉林周全复兴获得主要冲破停顿；农业强省扶植迈出新程序，食粮出产才能跨上新台阶，农业入时化第一方阵脚位越发牢固，村落根本具有入时化糊口前提，村落周全复兴踏实推动；管理效力进一步进步，法制越发健壮，法制吉林、安全吉林扶植迈向更高程度；大众文明办事系统和文明财产系统越发健壮，文明软气力光鲜加强；住民支出增加与经济增加根本同步，根本大众办事均等化程度较着晋升，多条理社会保护系统越发健壮；生态情况质料连续改良，首要净化物排放总量连续削减，城村夫居情况较着改良，配合敷裕获得踏实收效，群众糊口越发速乐美妙。

　　一是天长地久完备精确周全贯彻新成长理想，出力鞭策高质料成长。对峙成长是第一要务，成长必需是高质料成长，加速扶植入时化经济系统，鞭策经济完成质的有用晋升和量的公道增加。对峙把成长经济的出力点放在实体经济上，把“一主六双”高质料成长计谋引向深切，鼎力实行“百万万”财产培养工程，成长“六新”财产，扶植“四新”举措措施，加速制造入时新式汽车和零零件、农产物出产及农产物和食物加工、冰雪和避暑休闲生态游览三个万亿级大财产和动力电力、医药安康、火油化工、设备建造、电子音信、数字经济、入时办事业等几何千亿级范围财产，培养强大一批千亿级百亿级企业，加速建立多点支持、多业并举、多元成长的财产成长新格式。实行财产根底更生工程，鼎力培养进步前辈建造业集群，出力晋升财产链供给链韧性和平安程度。深切实行新一轮找矿冲破计谋步履，晋升动力资本保护才能。加速扶植质料强省，鞭策质料晋升和尺度立异。对峙把推广内需计谋同深入供应侧构造性鼎新无机联合起来，加强损耗的根底感化和投资的关头感化。扶植长春等地区损耗中间乡村，推动县域贸易系统扶植，立异损耗业态和形式，深切实行办事业庞大工程，鼎力成长冰雪游览、生态游览和村落游览，增进损耗进级提质扩容。加学名目经营储蓄，美满庞大名目包保体制，充发散挥处所当局专项债和战略性开辟性金融对象的撬动感化，引发官方投资生机，尽力推广有用投资。美满河山空间计划系统，优化河山空间成长格式。推动城乡融会和地区调和成长，加速扶植长春入时化都会圈，推动以县城为主要载体的城镇化扶植。

　　二是天长地久加速立异启动成长，鼎力培养成长新动能新超过对方的有利形势。对峙科技是第平生产力、人材是第一资本、立异是第一能源，以立异式省分扶植为旗号性抓手，周全调整省内“大校、大院、大所、大企”资本，增强与省外高校、科研院所、企业等合资互助，加速扶植教诲强省、科技强省、人材强省，尽力把吉林人理科教超过对方的有利形势转变为财产超过对方的有利形势、成长超过对方的有利形势和合作超过对方的有利形势。对峙教诲优先成长，办妥群众称心的教诲，加速扶植高质料教诲系统，成长本质教诲，鞭策省内优良教诲资本同享，增进教诲公允。增强“双一流”“双特点”扶植，推动产学研合资立异，晋升高制服务吉林复兴成长才能。深入入时事业教诲系统扶植鼎新，周全推动妙技社会扶植，深入职普融通、产教融会、科教融汇，鞭策中高档事业教诲调和成长。对峙立异在整体中的焦点肠位，加速会聚立异资本，连续优化创重生态，争夺国度计谋科技气力结构，扶植国度立异启动成长实验区、国度双链融会成长实验区、国度将来财产孵化实验区。实行科技功效转变“双千工程”，进步科技功效转变和财产化程度。加强企业立异主体职位，实行“专精特新”中小企业高质料成长梯度培养工程。撑持长春制造国度地区立异中间，高程度扶植长春国度自立立异树模区、吉林长春国度农业高新手艺财产树模区。健壮常识产权缔造、应用、庇护、办理、办事系统，加速扶植常识产权强省。对峙尊敬休息、尊敬常识、尊敬人材、尊敬缔造，实行越发主动、越发盛开、越发有用的人材战略，至心爱才、精心育才、倾慕引才、悉心用才，加速扶植天下主要人材中间和立异洼地，进步人材自立培育质料和才能，加速引进高端人材。

　　三是天长地久扛稳国度食粮平安重担，周全推动村落复兴。对峙农业村落优先成长，建立大食品观，加速建立入时农业财产系统、出产系统、运营系统，踏实推动村落财产、人材、文明、生态、构造复兴，加速扶植农业强省，争当入时农业扶植排头兵。全方向夯实食粮平安基本，紧紧守住耕地庇护红线，周全实行“千亿斤食粮”产能扶植工程，加速推动肥土扶植、盐碱地概括使用、水力保护、种业复兴、农业呆滞化晋升、新式农业运营主体和办事主体培养、产粮大县复兴、聪明农业扶植八大工程扶植，制造国度食粮平安计谋焦点区，让华夏人的饭碗更多装吉林粮。深切实行“秸秆变肉”暨万万头肉牛扶植工程，加速扶植畜牧业强省。鞭策村落一二三财产融会成长，制造农产物加产业和食物财产“十大财产集群”，做好“粮头食尾、农头工尾”增值高文品，连续实行农产物品牌扶植工程，晋升农业概括效率和合作力。健壮避免返贫动静监测和帮扶体制，果断守牢不产生范围性返贫底线。踏实稳重推动村落扶植，兼顾村落根底举措措施和大众办事结构，扶植宜居宜业和美村落。周全深入村落鼎新，成长新式村落团体经济，培养强大新式农业运营主体和办事主体，成长农业局限范围运营，增强和改良村落管理。

　　四是天长地久深入鼎新盛开，连续加强成长能源和生机。对峙社会主义墟市经济鼎新标的目的，对峙“两个绝不摆荡”，对峙推动高程度对外盛开，充发散挥墟市在设置装备摆设资本中的决议性感化，更好发扬当局感化。深入国资国企鼎新，优化共有本钱结构，调整本钱投资型国企，加强建造业国企系统才能扶植，晋升国企焦点合作力。优化民营企业成长情况，增进民营经济成长强大。深入简政放权、放管联合、优化办事鼎新，美满产权庇护、墟市准入、公允合作、社会信誉等墟市经济根底轨制，制造墟市化、法制化、取得国际化一流经商情况，让吉林成为投资的膏壤、兴业的福地。深度融入共建“一带一块”，制造我国向北盛开主要窗口和西南亚地域互助中间关键。深入“五个互助”，鞭策外资外贸提质增效，完成招商引资范围和质料获得新冲破。

　　五是天长地久鞭策绿色成长，加速扶植斑斓吉林。安稳建立和践行绿水青山即是金山银山、雪窖冰天也是金山银山的理想，加速扶植生态强省，制造斑斓华夏“吉林榜样”。加速成长体例绿色转型，实行周全节省计谋，鞭策构成绿色低碳出产糊口体例。深切推动情况净化管理，连续打好蓝天、碧波、青山、黑地皮、草原湿地“五大警备战”，不停改良生态情况质料。对峙山川林田湖草沙一体化庇护和编制管理，加速实行主要生态编制庇护和建设庞大工程，建立“两屏两廊”生态平安格式。推动以国度花园为主体的天然庇护地系统扶植，晋升生态编制各类性、不变性、连续性。增强生物各类性庇护，晋升庇护才能和办理程度，保证主要生态编制、物种、遗传资本获得有用庇护。加强丛林资本庇护，实行长白山丛林生态保育工程，推动园林乡村和丛林乡村扶植，晋升丛林、草地、湿地等碳汇才能，鼎力成长林下经济，扶植林业强省。

　　六是天长地久周全落实以群众为中间的成长思惟，踏实鞭策配合敷裕。对峙在成长中保护和改良民生，办理好群众大众急难愁盼题目，办妥民生实事。实行城乡住民支出十年倍增方案。实行失业优先计谋，健壮增进失业体制，鞭策高质料充实失业。健壮笼盖全民、兼顾城乡、公允统1、平安范例、可连续的多条理社会保护系统。主动应答生齿老龄化少子化，美满生养撑持战略系统，鞭策托幼育合资成长，鼎力成长养老奇迹和养老财产。推动安康吉林扶植，把保护群众安康放在优先成长的计谋地方，增进医保、调理、医药合资成长和管理，扶植国度地区调理中间，鞭策优良调理资本扩容下沉和地区平衡结构。深入疾病防备掌握系统鼎新，健壮大众卫生系统，增强庞大疫情防控实施救治系统和救急才能扶植。

　　七是天长地久兼顾成长和平安，尽力提防弥合种种庞大危险隐患。对峙贯彻整体观，把保护贯串到当局事情各方面全进程，保证社会地势协调不变，以新平安格式保护新成长格式。增强要点范畴安万能力扶植，提防弥合庞大危险，周密提防编制性平安危险。深切实行兴边富民步履，五年内根本办理边地步区“空腹村”题目。对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，保证房地财产平妥当康成长。增强和改良金融羁系，推动中小金融机构鼎新化险，连结本钱墟市安稳运转，紧紧守住不产生编制性危险的底线。进步大众平安管理程度，美满大众平安系统，加强防灾减灾救灾和庞大突发公同事务措置保护才能。美满社会管理系统，增强和改良群众信访事情，推动扫黑除恶常态化，扶植更高程度的安全吉林。

　　2023年是周全贯彻落实党的二十大精力的残局之年，是实行“十四五”计划、鞭策吉林周全复兴的关头一年。做好当局事情，旨趣极端庞大。全省经济社会成长的首要预期目的是：地域出产总值增加6%摆布，寻常年成下食粮产量不变在800亿斤以上，流动物业投资增加7%摆布，社会损耗品批发总数增加7%摆布，普通大众估算支出与经济同步增加，城乡住民支出增加与经济增加根本同步，城镇查询拜访赋闲率6%摆布。这些目标的肯定，既跟尾了“十四五”计划和此刻成长根底，也思索了各种支持前提；既表现了高质料成长要求，又契合真实客观现实，是主动的、稳重的，有益于不变预期、提振决定信念、凝集气力，同时也须要支出更加艰辛的尽力才华结束。咱们既要重视坚苦寻衅，更要果断决定信念，尽力提振经济，力图夺得更好后果。

　　（一）出力促损耗扩投资。损耗旺，则经济活；投资强，则潜力足。扩内需是完成经济运转团体恶化的底子支持。咱们要深切实行推广内需计谋，周全落实中心稳经济一揽子战略，增强各种战略调和共同，更鼎力度引发有用须要，推广有用投资，提振墟市决定信念，鞭策完成经济质的有用晋升和量的公道增加。

　　鼎力增进损耗苏醒。把回复和推广损耗摆在优先地方，采纳更有针对性的行动，加强损耗才能，改良损耗前提，立异损耗场景，加速开释损耗后劲。提振多量损耗。展开汽博会、房交会、家电以旧换新等勾当和制品油墟市整饬步履，精确投放损耗券，推动损耗回复性增加。鼎力推动“旗E春城、旗动吉林”工程，在大众范畴鼎力推行利用新动力汽车。耽误农人、人材等购房补助战略时限，与家电、汽车等联动促销，公道增添损耗信贷，落实房地产税费优惠战略，撑持刚性和改良性住宅损耗。推广村落损耗。启用实行县域贸易扶植步履，鞭策损耗品小幅回落和农产物下行。革新进级一批高德行县域贸易概括体、农产物零售墟市、出产材料墟市和冷链物流仓储举措措施。回复文旅损耗。会合推出“冰雪丝路”取得国际展览会、长春冰雪节、吉林雾凇节、查干湖冬捕节、粉雪联赛等系列节事赛事勾当。展开2023吉林消夏避暑休闲季等系列勾当，开辟村落游、赤色游、研学游、疆域游等佳构分明。深入吉浙“万万旅客交换”工程，主动开辟长三角等要点域外客源地跨省游墟市。立异损耗业态和形式。抓好国度、省级电商树模基地扶植，制造一批新媒介直播基地。启用村落电商快递合资成长现范区扶植。实行跨境电商扩量提质步履，认定一批省级跨境电商财产园区，撑持国外仓、墟市推销商业等新业态加速成长。抓好“一刻钟便民糊口圈”试点树模，勉励成长夜经济、小店经济、外摆经济等损耗业态。

　　尽力推广有用投资。对峙名目为王，大抓名目、抓学名目，成立要点名目清单式调剂体制，鞭策名目早完工、早扶植、早生效。环绕经济成长和民生急需，鞭策补短板庞大名目扶植。新基建要点实行5G利用“扬帆”步履方案，新建5G基站5000个。鞭策“吉电入京”特低压名目及早归入国度计划，增强顽强聪明电网扶植。鞭策梅河口－桦甸自然气管道建成投运。新式城镇化要点以县城为主要载体，抓好树模镇扶植，制造一批特点小城镇。撑持通榆县新式产业化与城镇化联动成长，撑持梅河口市、抚松县等地区主要节点乡村立异成长，鞭策长吉接合片区国度城乡融会成长实验区扶植，周全晋升县域概括装载才能。推动乡村革新步履，新改建一批乡村浑水管网、供水管网、供热管网、燃气管网，扶植四平市、松原市全域海绵乡村扶植树模名目。新建“口袋花园”“小微绿地”150处。完工革新城镇老旧小区800个、棚户区1.9万套。交通要点续建烟筒山至长春、长春都会圈环线千米，建成桓仁至集安、大蒲柴河至烟筒山2个高速马路名目，桦甸完成通高速。新完工沿边盛开游览大通道、长春都会圈环线西环等高速马路名目。力图长春龙嘉取得国际机场三期完工扶植，抓好延吉机场迁建后期事情，周全展开长辽通高铁名目勘测计划事情。水力要点加速推动“洪流网”工程、永吉城防等要点名目，做好西部河湖连通、中部乡村引松供水二期等庞大工程扫尾事情，完工扶植引嫩入白扩建一期、大安灌区二期等水力主干工程。要环绕“六新财产”“四新举措措施”，做好名目储蓄和招商引资，进步储蓄名目能干度，尽力缔造名目完工扶植前提，制止呈现“钱等名目”气象。

　　(二)出力建立入时化财产系统。财产兴，则经济兴；财产强，则吉林强。咱们要对峙把成长经济的出力点放在实体经济上，深切实行“百万万”财产培养工程和“十百万万”企业培养工程，加速古板建造业高端化、智能化、绿色化转型，鼎力成长计谋性新兴财产，撑持企业加速装备革新革新，增进科技、财产、金融、人材调和成长，加速建立多点支持、多业并举、多元成长的财产成长新格式。

　　实行汽车财产集群“下台阶”工程。依靠长春汽车财产国度进步前辈建造业集群扶植，加速整车、零零件、后墟市“三位一体”调和成长、周全晋升，进一步牢固汽车大省职位，制造天下级财产集群。尽力撑持一汽、办事一汽、配套一汽，推动财产链左右流企业稳产满产，力图一汽整年省属口径整车出产完成260万辆。加速新动力汽车结构，尽力办事好奥迪一汽新动力汽车名目扶植，构造好环球财产链招商。制造汽车零零件建造强省，鞭策电池、电驱等关头焦点手艺和高附带值零零件名目落户吉林，制造焦点配套商会聚地，晋升当地配套、当地推销比重。对准天下一流，搭建产学研互助平台，扶植天下要点尝试室、国度汽车手艺立异中间、新动力汽车国检中间。准备组装汽车产业研讨院，制造合资创重生态，加速汽车财产前沿手艺研发和推行利用。

　　加速石化和新材质财产转型成长。鞭策吉化120万吨乙烯转型进级名目掀起扶植，分批构成产能，建立完备的乙烯、丙烯财产链，制造根底化工、邃密化工、化工新材质财产集群。出台撑持碳纤维财产战略2.0版，推动吉林化纤20万吨碳纤维全财产链名目扶植，拓展航空航天、景物发电、汽车轻量化等范畴利用处景，连结手艺当先，鞭策降本增效，加强抗危险才能和概括合作力。扶植稀土磁性材质高端利用手艺转变中间。撑持制造长春景电材质和生物基材质、白山硅藻土、盘石石墨等新材质财产基地，鞭策通化中溢30万吨新动力负极材质、30万吨石墨电极及石墨成品名目扶植。

　　晋升医药安康财产合作力。做大做强优良中药、生物药、化学药、保健食物与特医食物、日化品和化装品及质料、调理用具和医用材质、制药装备和检测仪器、医药贸易和畅通、调理和安康办事九大板块，以大种类、学名目、大企业和大会聚区为抓手，加速扶植医药强省。成长高端质料药及中心体等立异药物，撑持“长谷”和长春邃密化工新材质财产树模园扶植。鞭策一批防治新冠病毒药物研发，加速方剂上市历程，推动安睿特人白卵白、凯莱英医药中心体、东宝重组人胰岛素、敖东中药配方颗粒、万通贴剂、批改医药安康财产园、金赛取得国际医药财产园、圣博玛超高机能调理用具等庞大名目扶植。扶植进步前辈医药用具立异中间，鞭策高端光电手艺调理用具研发和财产化。撑持“西南亚美谷”成长医美财产。深切实行西医药复兴成长庞大工程，加大对中药配方颗粒研发及财产化撑持力度，推动“西医药+”饮食、康养、游览、文明等融会成长。

　　牢固推广设备建造业超过对方的有利形势。撑持中车长客发扬整车超过对方的有利形势，拓展研发计划、编制集成、培修调养等财产链增值办事，开辟海表里墟市，加速华夏尺度高速动车组产物系列工程化考证和新产物开辟出产。做大做强集风电零件、机电、叶片、储能等装备为一体的新动力设备财产链。启用实行国度农机研发建造推行利用一体化试点，出力补齐智能、高端、平安农机设备短板。

　　鼎力推动动力财产“源网荷储”调和成长。加速建立以“干净型电源、友爱型电网、矫捷型负荷、自动型储能”为主体的吉林特点新式电力编制，主动办事动力干净低碳转型。“陆优势光三峡”新完工景物发电装机719万千瓦。“山川蓄能三峡”要点抓好1040万千瓦在建及纳规名目扶植，力图新完工1－2个名目。加速矫捷调理电源扶植，鞭策“多能互补”形式成长。支持性保护电源要点扶植4座燃气电站。“大电网”工程出力经营吉林电网“四横四纵”主网架构，加强500千伏电网构造，美满220千伏分明结构，建立辐射东东方向的顽强电网，晋升工具互济和新动力送出才能。绿电财产园区要点抓幸亏建负荷名目扶植，鞭策和谈名目签约落地。制造“源网荷储”一体化试点名目，吸援用电小户落户吉林。完工扶植新式储能举措措施20万千瓦以上。“氢动吉林”步履要点扶植大安景物制绿氢分解氨一体化树模名目，推动中韩（长春）取得国际互助树模区国电投氢能产研基地扶植，结构加氢站等根底举措措施，推行乡村公交、环卫等氢能车利用。加速新动力村落复兴工程扶植，新下达3001个行政村景物发电目标，完成行政村全笼盖，保证2024年全数投产达效。美满电力墟市体制和买卖体制，出台撑持新式电力编制配套战略，健壮电力财产左右流关键价钱构成和本钱疏浚沟通体制。

　　鞭策办事业高质料成长。深切实行办事业22项庞大工程。撑持平台企业范例安康成长、引颈损耗、创培养业。增强物流根底举措措施革新进级，兼顾推动长春陆港型国度物流关键和四平国度主干冷链物流基地扶植。以农文旅融会为主攻标的目的，以学名目扶植推动游览业大成长，悉心制造后疫情期间契合墟市须要的高质料游览产物，加速回复文旅损耗，建立游览休闲乡村，将“长白全国雪”“22℃的炎天”等品牌地步推向天下，构成联动冬夏、推动年龄、启动整年、四时皆有特点的全域、全季大游览成长格式。踏实做好后冬奥期间“冰雪+”作品，高质料扶植“冰雪丝路”立异开始区，加速美满冰雪经济系统，鞭策冰雪游览、冰雪活动、冰雪文明、冰雪设备全链条成长。悉心制造一批串点成链的佳构村落游览点，叫响吉林“醉美村落”游览品牌。加大文旅企业纾困力度，推动共有游览资本调整。撑持长白山、查干湖等标记性景区和度假区提档进级，撑持抚松县、池西区创开国家全域游览树模区。加速扶植万达长春取得国际影都。鼎力成长会展经济，晋升乡村会展功效。加速西南亚取得国际博览中间扶植。鞭策入时办事业会聚区提档进级，要点推动入时物流、工具软件与办事外包、特点文明创意、游览休闲、电子商务和科技办事会聚区扶植。

　　培养强大数字经济。以鞭策互联网、大数据、物联网、区块链、野生智能和实体经济深度融会为干线，合资推动数字财产化和财产数字化，引发数字经济生机，晋升经济社会运转数字化、收集化、智能化程度。环绕“芯、光、星、车、网”五大范畴，连续加强财产立异才能，培养一批有合作力的数字财产“专精特新”企业和龙头企业，加强数字财产对各行业各范畴数字化转型的支持感化。晋升区块链手艺利用才能，前瞻性结构元天地财产。依靠光电范畴手艺超过对方的有利形势，推动原初性功效转变。发扬“吉林一号”卫星编制超过对方的有利形势，加快结构以卫星遥感、通讯、导航利用为焦点的卫星利用财产链，制造环球最大的贸易遥感卫星星座编制。扶植长智光谷、光电音信财产园。推动功率半导体全财产链扶植。撑持CMOS高端图象传感器等要点名目扶植。推动四平六合空遥感监测办事系统名目扶植。加速扶植聪明农业，进级数字农业村落云平台，美满黑地皮庇护“一张图”、高尺度农田办理“一张图”。深切实行智能建造进级工程，加速鞭策研发计划、出产建造、运营办理、墟市办事等全性命周期数字化转型，推动汽车、设备建造、医药安康、新材质、动力、交通等要点行业范畴数字化程度大幅度晋升。实行中小企业数字化赋能专项步履，奉行普惠性“上云用数赋智”办事。周全加速商贸、物流、金融等办事业数字化转型，鞭策数字手艺和出产性办事深度融会，供给高德行和各类化的数字糊口办事。成长数字物流新形式，晋升全域游览数字办事才能，立异成长数字金融。扶植长春国度级互联网主干直联点，加速长春野生智能财产立异中间、新式算力中间等扶植，制造野生智能算力和财产立异洼地。

　　(三)出力周全推动村落复兴。吉林“三农”事情根底丰富、特点光鲜、职位主要。咱们要终究把“三农”事情放在全数事情的“重中之重”地方，充发散挥吉林农业特点和超过对方的有利形势，全方向夯实食粮平安基本，建立各类化食品供给系统，想方设法增添农人支出，加速农业强省扶植，鞭策村落周全复兴获得踏实收效。

　　鼎力实行“千亿斤食粮”产能扶植工程。鞭策“八大工程”要点名目落地实行，周全晋升肥土、劣种、良机、良法和聪明农业概括效力。展开产粮大县复兴建立勾当。实施最严酷耕地庇护轨制，严守耕地红线，力图食粮作物收获面积稳中有增。落实田长制，深切推动“黑土粮仓”科技会战，鞭策“梨示范式”扩面提质，庇护性耕耘面积到达3500万亩，新建高尺度农田378万亩。加速推动大安、镇赉、前郭、乾安盐碱地等耕地后备资本概括使用国度试点扶植。增强黑地皮耕耘层泥土剥离再使用和黑土区腐蚀沟管理。推动易涝区管理工程扶植。集成推行水肥一体化、精量收获、生物防控等庞大减产增效手艺。推动生物育种财产化利用，扶植取得国际当先的三高文物野生智能育种研讨平台，展开玉米、水稻、大豆、人参、梅花鹿等超过对方的有利形势种类关头焦点手艺结合攻关和冲破性新种类结合选育。鼎力推行利用大马力拖沓机、抛秧机、玉米子粒结合收成机等高端智能农机具。新建各种棚室3万亩。增强全链条节省食粮事情，周全结束“地趴粮”整饬使命。

　　鞭策“秸秆变肉”暨万万头肉牛扶植工程上范围上程度。美满全省肉牛工程扶植计划，健壮肉牛战略保护系统。兼顾东中西三大财产集群，加速209个财产假名目扶植，新建11个宰杀加工名目。力图全省肉牛豢养量到达770万头以上。加速扶植一批范围肉牛养殖园区，排斥村落养殖小户、农人互助社和企业机构入驻。抓好肉牛种业立异中间扶植，健壮优良肉牛劣种繁育系统。撑持长春皓月等龙头企业加速成长。推动集安省级入口肉牛断绝场扶植。落实增强下层植物疫病防控系统扶植事情规划，对500个大村大门生兽医展开专门妙技训练。制造“吉林肉牛”地区大众品牌和“吉牛”餐食物牌。

　　增进“十大财产集群”提质提效。展开国度超过对方的有利形势特点财产集群和农业入时化树模区建立。发扬玉米大省超过对方的有利形势，延链补链强链，做强做大淀粉糖醇、氨基酸、发酵酒精、生物基新材质、概括加工等玉米精湛加工五大财产链。发扬松原经开区财产会聚超过对方的有利形势，制造中美嘉吉生物高科技财产园。鼎力撑持中粮300万头生猪、廉洁100万头生猪、牧原400万头生猪、德翔肉鸡、金翼蛋鸡、飞鹤乳业、佐丹力安康财产园等全财产链名目扶植。实行吉林大米、吉林鲜食玉米、长白隐士参等品牌跃升工程。

　　牢固拓展脱贫攻坚功效。美满避免返贫动静监测和帮扶体制，加强“三保护”和村落饮水平安牢固晋升，分层分类落实村落低支出生齿常态化帮扶，连续展开“抓财产、促失业、稳增收”专项步履，进步跟尾资本用于财产成长比率，加强脱贫地域和脱贫大众内生成长能源。

　　踏实推动村落扶植步履。连续展开村落人居情况整饬晋升五年步履。建立“千村树模村”1000个、“百村晋升村”200个，制造宜居宜业和美村落。绿化粉饰村屯1000个。踏实展开村落供水老旧工程和管网革新，增加24小时供水工程1200处。实行村落通顺工程，新改建村落马路3000千米，实行保护工程5000千米、客运班线条。加大村落糊口浑水和糊口渣滓管理力度，结束村落改厕4.7万户。动静推动村落危房革新。

　　进一步深入村落鼎新。展开第二轮地皮承包到期后再耽误三十年试点。连续抓好村落屋基地鼎新试点。深入村落团体运营性扶植用地入市试点。加速鞭策梨树天下村落概括性鼎新试点实验区、通化天下林业鼎新成长概括试点市扶植。周全推动村落“三变”鼎新，加速村落团体资本物业盘活使用。摸索组装股分互助经济实体或财产互助结合体，成长强大新式村落团体经济。推动各级农人互助社树模社和树模家庭农场联创。撑持产粮大县展开以农业出产托管为主宰的社会化办事，加速天下社会化办事立异试点、整县推动试点县扶植。抓好66个村落管理树模村镇建立。有序指导大学结业生到乡、强人回籍、农人工返乡、企业家入乡开基。深切展开村落复兴人材职称评审。

　　（四）出力加速立异启动成长。立异是破译吉林复兴成长困难的“金钥匙”。咱们要存身吉林人理科教超过对方的有利形势，加强复兴成长的根底性、计谋性支持，对峙以立异式省分扶植为旗号性抓手，无力兼顾教诲、科技、人材事情，加强内活泼力，加速塑造立异启动成长新格式。

　　晋升教诲办事成长才能。周全进步人材自立培育质料，兼顾事业教诲、高档教诲、不停教诲合资立异。深入“双一流”“双特点”扶植，扶植新工科、新医科、新农科、新理科。鞭策吉林省新农科长白山立异学院扶植，启用本科高校新医科扶植鼎新试点。加速推动事业黉舍达标工程，尽量完成职教本科院校“零”的冲破。深入吉林大学与各市（州）合资立异成长互助体制，鼎力推行吉林大学红旗学院办学形式，扶植200个校企结合手艺立异尝试室，撑持50个财产化培养名目。勉励社会气力供给各类化教诲办事，撑持和范例民办教诲成长。

　　推动立异链与财产链深度融会。加速扶植长春国度自立立异树模区、吉林长春国度农业高新手艺财产树模区。追踪推动国度计谋科技气力结构扶植，鞭策第二批8个天下要点尝试室参减轻组。增加省级企业手艺中间40户，鞭策龙头企业牵头扶植建造业立异中间。启用科技型中小微企业“破茧成蝶”专项步履和科技人材助力企业立异跃升三年步履，高新手艺企业到达3500户，培养省级“专精特新”中小企业300家、国度级专精特新“小伟人”企业15家。推行“长光”“摆渡”形式经历，扶植一流“双创”平台，推动“双创”向纵深成长。筹建省氢能财产概括研讨院。

　　鼎力引发人材生机。落实坏人材战略3.0版，多元化推动落实高条理人材支出倍增方案，美满人材鼓励战略配套细目，加强人材办事轨制保护。拟定汽车、医药等财产专项人材撑持战略。叫响“开基有你、就在吉林”“斗争有我、就在吉林”，实行“良士回籍”工程，搭建连接办事平台。下放省属奇迹单元专门手艺岗亭自立评聘势力。高尺度扶植“长春人材立异港”。

　　（五）出力鞭策生态强省扶植。生态漂后扶植是永续成长的底子大计。良好生态是吉林的凸起超过对方的有利形势。咱们要对峙降碳、减污、扩绿、增加一同抓，筑牢生态樊篱，守好绿水青山黑地皮，护好蓝天白云好氛围，让生态强省扶植成色更足、收效更凸起、秘闻更深挚。

　　连续改良生态情况质料。增强多净化物合资掌握，严酷实施秸秆全域禁烧，根本消弭重净化气候，力图全省地级以上乡村氛围良好天数比率连结在94%摆布。鞭策“两河一湖”等要点流域净化管理，连续展开县级乡村建成区黑臭水体管理，尽力晋升良好水体比率，力图周全消弭劣五类水体。增强城镇糊口渣滓处置举措措施扶植，年末根本完成原生糊口渣滓“零填埋”。增强畜禽粪污收储运系统扶植和资本化使用，连续展开村头路边随便堆放畜禽粪污题目整饬。落实受净化耕地平安使用和严酷管控办法，推动扶植用地受净化地块平安使用和管控建设。全域推动“无废乡村”扶植。

　　加强生态管理建设。踏实推动河湖长制、林长制事情。加速万里绿水长廊、林草湿生态连通、查干湖水生态建设与管理试点等名目扶植。结束林草生态建设200万亩。抓好西南豺狼国度花园扶植，增强向海、莫莫格等湿地庇护建设，加强天然庇护地羁系。撑持长白山庇护开辟区归入践行“两山”理想实验区扶植。连续展开“绿盾”步履，加速推动矿山情况建设管理。高尺度推动中心生态环保督察题目整饬和大众赞扬告发案件打点，保证定时限销号清零。连续展开第二轮省级生态环保督察。

　　主动稳重推动“双碳”事情。连续展开要点范畴节能降碳提效，加速建立干净低碳、平安高效的动力系统，有序鞭策能耗“双控”转向碳排放“双控”。展开生态产业树模园区建立。推动干净取暖和试点乡村扶植，加速实行庞大燃煤汽锅超低排放革新，推动要点地区散煤管理。

　　健壮入时情况管理系统。拟定生态强省扶植目标系统，构造展开收效查核。健壮美满生态情况肩负系统，立异鞭策生态情况侵害补偿、要点范畴生态抵偿等事情。推动碳排放权买卖，摸索生态产物代价有用完成体制。踏实鞭策5个林草碳汇买卖试点扶植。普遍展开生态环保宣扬教诲，通顺大众赞扬告发渠道，主动指导社会构造和民众介入生态情况管理与庇护。

　　（六）出力深入鼎新盛开。鼎新盛开是鞭策吉林复兴成长的战胜宝贝。咱们要从束缚思惟抓起，从立异体系体例体制动手，从优化经商情况破局，实在落实“两个绝不摆荡”，更好发扬有用墟市和无为当局感化，加强墟市主体生机，为吉林复兴成长注入壮大能源。

　　深入国资国企鼎新。牢固国企鼎新三年步履功效，鞭策华夏特点入时企业轨制落地落实，优化共有本钱结构构造，鞭策企业聚焦主责主业，发扬共有本钱投资筹划公司感化，制造立异式共有企业，晋升国企焦点合作力。对峙“一企一策”推动吉能团体、森工团体等要点企业鼎新脱困，鞭策大成团体停工复产。

　　更鼎力度撑持民营经济成长强大。民营企业和民营企业家是咱们本人人。必需果断亮明立场、绝不模糊，真实从轨制和法令上把国企民企同等看待的要求落上去。展开战略“润苗”、法制“护苗”、科技“育苗”步履，照章庇护民营企业产权和企业家权利，在全社会营建勉励撑持民营经济和民营企业成长强大的战略情况和情况。周全建立亲清政商干系，光亮廉洁、坦开阔荡与民营企业家来往，健壮包保办事民营企业轨制，为民营企业解困难、办实事，提振民营企业决定信念。美满公允合作体制，连续废除浸染同等准入壁垒，在更多范畴让官方投资进得来、能成长、有行为，为民营经济开拓更多空间。发扬财产指导类基金、科技立异成长类基金、科研功效转变类基金感化，指导和撬动官方本钱助力主要科技功效转变。美满资本和因素获得等方面撑持战略，引发民营企业立异缔造生机。宏扬新期间企业家精力，培养强大企业家步队。不停实行培养强大墟市主体三年步履。成立美满清欠事情推动体制，做好提防和弥合拖欠中小企业账款事情。不停展开“万家民营企业评议当局办事”勾当，当真谛听民营企业定见提倡。

　　连续加力助企纾困成长。常态化抓好办事企业事情，实行好为企业办实事清单。优化税费优惠战略中转快享体制，保证国度和省出台的各项助企纾困战略彻彻底底、高质高效落实到位。增强中小微企业和个别工商户精确帮扶，实在办理资本、用地、用功、墟市等方面现实坚苦，助力企业回复灵魂、抖擞生机。连续展开涉企违规免费等题目整饬，为墟市主体成长供给公允合作情况和法制保护。

　　连续优化经商情况。经商情况过了关，投资必过山海关。鞭策吉林复兴成长完成新冲破，必需把优化经商情况行为甲等重要的事情。实行高效便当政务情况扶植工程、公允公治情况扶植工程、利企惠企墟市情况扶植工程、保护无力因素情况扶植工程，主动营建大家正视经商情况、大家都是经商情况的杰出生态。完成更周全、更富厚的全省各种战略“一网通查”、各级办事“一网通办”、相干征询“一网通答”。深入“证照分手”“证照一码通”鼎新，有用鞭策照后减证和简化审批，更大水平便当墟市主体投资兴业。摸索成立首违不罚清单，范例法律自在裁量操纵，果断纠治为罚而罚、过渡处分等气象。发扬长春聪明法务区感化，为企业供给优良高师法律办事。

　　深切推动财务体系体例鼎新。成立财务治权与付出肩负动静调零件制，范例同一省与市县支出朋分体例，鼎力优化财务付出构造，保护要点范畴付出。美满转化付出办理轨制，平衡地区间财力程度，加大财力下沉力度，鞭策健壮县级财力长效保护体制，保证下层“三保”付出。不停落实担惊受怕紧日子要求，加强“三公”经费办理，下降行政运转本钱。

　　进步金融办事质效。拟定金融撑持实体经济高质料成长指点定见，有针对性实行阶段性脱期续贷，鞭策信贷早投放、多投放、快投放，力图整年信贷增加1800亿元。用好用足战略对象，健壮战略性融资保证、再保证系统，力图整年再、再贴现投放量划分到达300亿元和100亿元。实行金融办事墟市主体培养助力高质料成长步履，展开“金润吉林”政银企系列连接勾当，优化“吉企银通”功效，加大村落复兴、中小微企业、科技型企业、“专精特新”企业、游览企业等要点范畴金融撑持力度。加速鞭策四平市国度普惠金融鼎新实验区和长春市国度绿色金融鼎新立异实验区申建。推动“吉翔”方案，力图更多企业上市。

　　推动高程度对外盛开。出力推广对外商业范围。尽力晋升汽车及零零件财产内向度，推动农产物、设备建造、医药及高新手艺产物等财产推广出口产品。鼎力成长跨境电商、外贸概括办事、墟市推销商业等新业态，撑持国外仓扶植。加速通商商业二级墟市扶植，用好通商商业商品落地加工试点战略。推广平行车入口，鞭策二手车出口产品完成增加。勉励中小企业“抱团出海”，多元化开辟取得国际墟市。实行好连接RCEP步履方案，发扬综保区、边合区、跨境电商综试区等优先先试感化。加大外商正当权利庇护，为外商来吉商业投资洽商供给最大水平便当。鞭策经贸职员常态化走进来招商引资。加速鞭策新一轮长吉图开辟盛开开始区成长计划获批。尽力申建华夏（吉林）自贸实验区。发扬稳外资事情专班感化，对5个国度级要点外资名目和30个省级要点外资企业“一双一”追踪办事，实时调和办理外企成长困难。周全深入地区计谋互助，构造好赴京津冀、长三角、粤港澳和西欧、日韩、西北亚等国度和地域展开经贸交换增进勾当，高质料举行第14届华夏－西南亚展览会、第8届环球吉商大会、2023中德汽车大会、天下寒地冰雪经济大会、进博会走进吉林、跨国公司吉林行等勾当，常态化构造对日、韩、北欧等专题性招商勾当，排斥一批建链强链补链延链的龙头企业和庞大名目落地结构。

　　（七）出力提防弥合庞大经济金融危险。经济金融危险事关成长整体。咱们要对峙底线思惟，加强编制看法和整体认识，标本兼治、遐迩联合，高度警戒各种危险的联系关系性、沾染性，加强危险措置的精确性、有用性，以守土有责、守土尽责的肩负感和“与危险竞走”的紧急感，紧紧守住不产生编制性危险底线。

　　提防房地产墟市危险。房地产是人民经济的支撑财产，必需采纳有用行动，实在提防弥合房地产墟市危险，增进房地财产平妥当康成长。因城施策、一城一策优化美满调控战略，撑持开释刚性和改良性住宅须要。以改良物业欠债状态为焦点，纾解优良房企坚苦，满意公道融资须要，鞭策行业重组并购。加大保护性住宅供应，成长长租房墟市。发扬金融撑持房地产墟市平妥当康成长专班感化，鞭策16条金融撑持战略落实。争夺长春市展开使用国度专项加速商品房去库存试点，经过当局团购商品房，用于棚户区革新回迁、保护性住宅和租借住宅。使用好国度保交楼专项乞贷，保证结束1.5万套保交楼使命。

　　提防弥合金融危险。尽力争夺国度战略和资本撑持，稳重有序推动农信编制鼎新化险，踏实抓好处所式人机构金融危险实时措置弥合事情。深切展开不良物业清收攻坚战，做好使用处所当局专项债弥补中小银行本钱事情，实时展开“回首看”，评价战略实行结果和中小银行危险防控环境，晋升处所中小银行妥当性。指导中小金融机构美满股权构造和公司管理体制，加强高管、股东天分考核和行动羁系，有用断绝财产本钱和金融危险。连结冲击不法集资低压态势，牢固不法集资危险措置功效。

　　提防当局债权危险。省对全省提防弥合隐性债权负总责，各市（州）和县（市、区）承当详细肩负，张罗各种资本物业主动弥合存量债权，果断阻挡隐性债权增量。增强专项债券绩效办理。连续展开专项债券闲置趴账资本专项整饬。增强当局融资平台管理，推动分类转型。

　　严厉财掮客律。加强估算束缚认识，果断否决过渡举债搞扶植、谋治绩，严禁违背划定乱启齿儿、随便追加估算，避免只思索费钱、不思索还钱，避免只顾此刻、掉臂久远。加强提防债权危险认识，避免在城乡扶植上掉臂财力，一味上名目、铺摊子，对不偿债来历的名目，不克不及自觉融资。加强羁系体制，做到费钱必问效、有效必问责。增强审计监视，严厉审计题目整饬，鞭策泉源管理，做到标本兼治。

　　（八）出力保护和改良民生。做好经济社会成长事情，民生是“指南针”。咱们要对峙不遗余力、量力而为，拟定更多惠民生、暖民气行动，专心动情使劲办理大众急难愁盼题目，多谋民生之利，多解民生之忧，鞭策为大众办实事常态化、长效化，让大众取得感越发充足、快乐感更可连续、平安感更有保护，以现实步履苦守为民初心。

　　踏实办妥民生实事。实行50项民生实事，让群众的糊口更有德行、更有档次、更有奔头。加强失业优先战略落地生效，城镇增加失业23万人，增强坚苦职员失业支援和脱贫生齿失业帮扶，完成城镇零失业家庭动静清零。依靠“大园区”建立60个城乡学前教诲资本中间。撑持60所仔肩教诲黉舍扶植休息教诲实际室。为100所冰雪活动特点黉舍装备装备东西。实行1000间中小学课堂照明革新。为10万名有须要的持证残疾人和残疾孩子供给病愈练习、帮助用具适配等根本病愈办事。为7000名适龄孩子展开收费牙齿窝沟关闭办事。为8000户坚苦残疾人家庭和1000个村级残疾人办事场合实行无停滞革新。拟定出台养老照看员奖补轨制，扶植100个概括嵌入式社区居野生老办事中间和100个社区末年食堂。为7000户特别坚苦末年人家庭实行适老化革新，安装扶手和智能监测装备等。援救白内障、血友病、肿瘤、股骨头坏死等疾病坚苦患者1200名以上。帮扶坚苦服役甲士和军属烈属2000人，新建和改扩建名誉院，增加床位300张。配建100套健身路途，扶植20个笼式足球场、12个多功效体育场。牢固供热范畴凸起题目专项整饬功效，推动乡村供热企业调整，晋升供热保护才能和办事质料，为10万户城乡低保、特困职员等冬天取暖和坚苦家庭颁发取暖和补贴。

　　加强社会保护。有用跟尾根本养老保障天下兼顾，保护根本养老金定时足额颁发。抓好长春市小我养老金天下优先乡村扶植，鞭策保障企业供给小我储备性养老保障和贸易养老保障。鞭策根本调理保障省级兼顾，美满大病保障和调理援救轨制。落实新业态从业者参保战略，推广社会保障笼盖面。深切推动持久照看保障轨制扶植，要点办理重度失能职员根本照看保护须要。美满分层分类社会援救系统，晋升社会援救程度。

　　周全成长社会奇迹。加速仔肩教诲优良平衡成长，鞭策乡村优良仔肩教诲资本向村落延长。加强学前教诲、特别教诲普惠成长。连续展开校外训练专项管理，牢固“双减”管理收效。推动新高考概括鼎新。实行县域通俗高中成长晋升步履方案，展开单薄高中托管帮扶名目。门生帮助系统做到全学段全笼盖。按每生3000元尺度，对本科院校登科的城乡低保目标家庭、脱贫家庭坚苦考生援救全笼盖。争夺国度地区调理中间尽量获批，加速鞭策3个省级地区调理中间扶植名目，增进优良调理资本扩容和向下层延长。兼顾推动公立病院高质料成长，鞭策多条理医联体扶植和县域医共体扶植，慢慢晋升下层调理卫生办事才能。主动成长“互联网+调理安康”。踏实推动“一村一位大门生村医”院校培育。落实中心优化疫情防控战略，稳重有序实行“乙类乙管”，兼顾调剂调理实施救治资本，加夸大理物质供给保护，有序推动要点人群安康办理，一心一意停止重症实施救治，实在做好村落疫情防控事情，展开末年人新冠病毒疫苗接种攻坚步履，出力保安康、防重症，保证安稳转段，顺遂度过风行期。健壮入时大众文明办事系统，立异实行文明惠民工程。加大文物和文明遗产庇护力度。办妥第十八届华夏长春片子节。创排国度“新期间实际素材创工作程”剧目京剧《地皮长歌》。办妥省第十九届活动会。拟定为末年人办实事清单，展开居野生老办事鼎新试点，撑持村落养老迈院扶植革新。主动建立天下未成年人庇护树模县。深切推动国防带动体系体例鼎新和国防带动才能扶植。做好服役甲士事件、双拥事情。出力成长慈祥、红十字、青壮年男子孩子、残疾人、处所志、自愿办事等奇迹，周全做好外事侨务、民族宗教、景象形象、防震减灾、人防、测绘、援疆、援藏等事情。

　　增强改良社会管理。做好省长热线、省长信箱、“互联网+督查”等大众诉求的受理OD体育官方网站 、打点、督办、反应和回访事情，经过《民声摘报》谛听大众呼声，构成轨制体制，对大众反应的题目立时办、缔造前提办，触类旁通办理好苗头性、遍及性题目，尽力把冲突弥合在下层、弥合在发芽状况。新建100个州里（街道）社工站。加紧抓实平安出产和防灾减灾救灾事情，连续展开要点范畴平安出产专项整饬，提防阻挡各种重特大变乱。严酷落实“四个最严”要求，加强食物方剂平安羁系。兼顾做好主要民生商品保供稳价和煤电油气运保护供给。峻厉冲击歹意欠薪，保护定时足额付出农人工人为。推动要点疆域村扶植三年步履，改良抵边一线天然村出产糊口前提和生态情况。常态化展开扫黑除恶争斗，落实信访肩负系统和冲突排查弥合事情轨制，会合整饬秩序凸起题目。

　　面临新情势、新使命、新寻衅，各级当局将水滴石穿从严增强本身扶植，自发承受群众监视，尽力扶植群众称心当局。锲而不舍增强扶植。深切进修宣扬贯彻党的二十大精力，果断不调用习新期间华夏特点社会主义思惟同一思惟、同一毅力、同一步履，深入贯通“两个建立”的决议性旨趣，加强“四个认识”、果断“四个自大”、做到“两个保护”，不停进步判定力、贯通力、履行力，终究服膺“国之大者”，保证履行党中心计谋决议计划不方向、稳定通、不走样。对峙扼守好民气行为最大的，站稳群众态度，与群众齐心、为群众造福，美满听解民忧体制，当真回应大众诉求期盼，将大众的事当做最大的事、本人的事办，切近大众、感知民声，办大众之所需，解大众之所忧，把端端地坐在老苍生这一面。周全加强干部鞭策经济高质料成长才干、办事大众才干、提防弥合危险才干，逢山开路、遇水架桥，斗胆闯、斗胆试，走得稳、走得好，尽力缔造新功绩。对峙守正立异，打垮思惟定势，因时因时制宜缔造性展开事情，让干部敢为、处所敢闯、企业敢干、大众敢初创。锲而不舍增强法制扶植。美满庞大行政决议计划法式划定，严酷履行庞大行政决议计划正当性检查轨制，健壮当局取信监视体制，管理当局失约行动，保证当局事情在法制路线上运转。照章承受省及其会法令监视、事情监视，自发承受省政协监视，当真打点省代表议案、建媾和省政协提案。共同省做好处所立法事情。鞭策府院联动由个案调和、过后弥合向泉源防备、前端管理延长。深切推动照章行政，进步行政效力和公信力。周全实行“八五”普法计划，尽力使尊法学法遵法用法在全社会蔚然成风。锲而不舍增强风格扶植。严酷落实中心八项划定及实在行细目精力，鼎力培树“严新细实”良好新风，凸起“实”的导向、“严”的端方，对峙说真话、办实事、出实招、求时效，建立光鲜的抓落实导向，果断克制空喊标语、呆滞履行、灰心对付等不良偏向，脚结壮地把既定目的变成实际。用足用好“总动工图”体制和“五化”闭环工做法，把省委庞大决议计划摆设转变为可操纵的详细事情规划，一件事一件事做，保证说一件、做一件、成一件。归纳推行提级办理、精确调剂、精确施策、战略中转、专班推动等有用经历，把各方面事情抓细抓实抓到位，用咱们的辛劳指数换来吉林成长的回升指数，换来全省群众的快乐指数。对峙严督实考，实在做好各级当局督查事情，奔着题目去、盯着题目改，不遮短、不护短，叫真碰硬鞭策事情落实。锲而不舍增强廉政扶植。落实周全从严治党要求，美满权利监视约束体制，深切展开党风廉政扶植和反争斗。敢于刀刃向内自我、自我污染、自我改造、自我进步，一体推动不敢腐、不克不及腐、不想腐，周全清除孙政才和苏荣、王珉弊端浸染，营建干部清正、当局廉洁、明朗、社会明朗的杰出生态。

　　研讨奋进开新局，凝心聚力再动身。让咱们越发严密地联合在以习同道为焦点的党中心四周，高举华夏特点社会主义弘远旗号，服膺习总殷殷差遣，忠厚践行“新经受、新冲破、新行为”庞大职业任务，在省委实顽强带领下，自大自强、守正立异，踔厉高昂、勇毅前行，尽力结束本年经济社会成长目的使命，在华夏式入时化历程中鞭策吉林周全复兴获得新冲破，加速社会主义入时化新吉林扶植程序，为周全扶植社会主义入时化国度、周全推动中华民族弘远回复作出新的更大孝敬！